03年非典发生后，在国内外舆论巨大的压力下，北京市长“引咎辞职”。共产党的干部历来把位子看得比生命更重要的，居然能挂印而去？这真是件震撼人心的大事。

   后来有报道说小孟同志并没脱离革命，是换了一个轻松自在的衙门上班，级别待遇不变。（按照猫式懒惰思维真是求之不得！）

   不料事过五年，小孟同志东山再起，到多灾多难的山西当省长去了。不到一年工夫，震惊全国的襄汾尾矿溃坝事故发生，小孟同志再次引咎辞职。

   读到这里老猫就犯糊涂了。

第一、责任问题。出了事死了人，该是谁的责任就是谁的责任。例如SARS事件，隐瞒了疫情的如果确实是小孟，他就该受处分。反之，如果不是小孟而是另有其人就不该小孟顶着，抓一个替罪羊平息民愤是法治不允许的，是对全社会的愚弄。

 第二、体制问题。非法采矿在山西不是一年两年了，失于监管也不是这一届发生的，这里面应该存在管理体制问题。属于管理体制的问题应该归发改委去想办法，想不出办法应该打他们的屁股。找不到问题所在只是把地方官换来换去岂非作戏？

第三、处分问题。引咎辞职究竟算不算一种行政处分？如果算，就没有“保留原待遇”和随时可以复官的道理。如果不算，在责任追究中所谓“引咎辞职”就毫无意义。我们只能遗憾地认为这是执政当局忽悠社会舆论的一个臭屁。 

基于上述混乱思维，特向执政当局提出以下糊涂建议：

第一、   为了保证象小孟这样的好干部能留在最困难的地方发挥作用，应立即废止“引咎辞职”，改为“戴罪立功”。

第二、  为了防止有人借突发事件争夺权力， 建议组建党内法庭，对各类事故的领导责任问题应按规定程序公开审理。

参考文献：

SARS+溃坝人事制度

 　　山西省省长孟学农五年两度丢官

　　第一次引咎辞职前任职93天

 　　其实，第一次辞职之前的孟学农仕途上可谓一帆风顺，生于1949年8月，拥有工学硕士学位的他1969年参加工作，历任北京第二汽车制造厂团委书记、浙江省委组织部干部、浙江省委办公厅秘书、共青团北京市委副书记。

 　　1993年2月，未满44周岁的孟学农担任北京市副市长，5年后成为市委常委、副市长。2003年1月19日，孟当选为北京市市长，还兼任北京奥运会（搜狐联想2008奥运、联想官网）组委会执行主席。

 　　让公众印象深刻的是，在记者见面会上，这位新任市长踌躇满志：“新一届政府一定要做一个敢于负责任的政府，透明的政府。”

 　　岂料履职仅93天，他就为SARS事件不透明负了责任。当年4月22日，孟学农被宣布免去党内职务。同时，他辞去北京市市长职务。2003年9月，孟学农复出，担任国务院南水北调工程建设委员会办公室副主任、党组副书记，正部长级待遇不变。

 　　第二次引咎辞职前任职377天

 　　2007年8月，孟学农“东山再起”，被任命为山西省委副书记、代省长。2008年1月22日，正式当选山西省省长。

 　　不料，这次任职377天，襄汾尾矿溃坝事故再次将他拉下马。

 　　其实，复出之后的孟学农一直在努力解决山西发展与生产安全的关系，孟学农认为，解决这个难题就是转型。

 　　2008年3月，他在接受媒体采访时这样表述他眼中的山西现状，“有些地方领导为了增加GDP，一煤独大；有的小煤窑主一夜暴富。受这种利益引导，再加上一些领导的这种心态、政绩观，就容易千军万马都搞煤，挖得千疮百孔，山河破碎地气尽。”

 　　对于转型之难，这位意图一展手脚的省长说，现在一讲给子孙后代留一点煤，说是讲空道理；实际上作为有识之士，应该看到“不谋万世者，不足以谋一时；不谋全局者，不足以谋一隅。”

 　　然而，半年后溃坝就发生了，而艰难的“转型之路”尚未开始。

 　　纵深分析

 　　59岁的孟学农还会不会第三次“复出”？

 　　现在仍是中央委员

 　　孟学农又一次“下课”，何去何从又引起关注。

 　　孟学农担任北京市市长时，不过才54岁，有“政治新星”之喻。此后去职，在国务院南水北调办公室度过了4年时光，再度出仕山西时已经58岁。

 　　按惯例，省部级干部65岁退休，这次再度去职之后，他是否还能经得起“等待”？究竟还有无机会再次复出？“省部级的待遇不会取消。”国家行政学院公共领导教研部教授汪玉凯说，孟现在仍是中央委员。

　　事实上，继孟学农之后，高层官员因重大安全事故引咎辞职的例子不断，但大部分赋闲不久便开始复出。2003年4月，孟学农请辞北京市长职务。5个月后，孟学农调任国务院南水北调办公室副主任，在外界看来，孟是在“赋闲”。孟“复出”后接受记者专访时透露，“那几年没有在党政机关，经常到底下调研，把雅鲁藏布江、金沙江、沱沱河等都跑遍了”。他说那几年学会了用“狂拼三”打字，喜欢摄影，喜欢自己开车到处走走。直到2007年9月，十七大前，孟学农“复出”，任山西省委副书记、代省长，并再度当选为中央委员。

 　　不过，“复出”后的困难是显然的。孟学农2007年12月因为洪洞矿难做了检讨，并在短短的几个月后，因事故黯然再辞。有评论用了“悲情”二字。“大家对他的同情可以理解。”中国人事科学研究院院长吴江说，“出了这样的事故，谁在这把椅子上，谁就难逃其咎。”

 　　尚无法规规定被问责官员不能重新起用

 　　“因为有分管副省长，作为省长的孟学农只对溃坝事故负领导责任。”汪玉凯在接受采访时说，“中央强调了孟学农引咎请辞的行政法规依据，同时也将他与被免职的副省长做出区别。”

 　　汪玉凯解释，引咎辞职这一制度的根本点在于，对政府官员而言，当他的责任够不上法律、行政和政治责任，但群众舆论反响特别大，继续任职有很大的困难时，引咎辞职制度正在平息人民不满与保护优秀官员政治生命之间提供了平衡的空间和可能。

 　　“目前，国内尚没有法规规定被问责的官员不能重新起用。”汪玉凯说，2002年颁布的《党政领导干部辞职暂行规定》也只是规定，领导干部辞职后，三年内不得到原任职务管辖的地区和业务范围内的企业、经营性事业单位和社会中介组织任职；不得从事或者代理与原工作业务直接相关的经商及企业活动。

 　　同样，《党政领导干部辞职暂行规定》也没有对引咎辞职人员的重新任用作出规定，仅在第6章中有如下规定：“对引咎辞职责令辞职以及自愿辞去领导职务的干部，根据辞职原因、个人条件、工作需要等情况予以适当安排。”

 　　“恰恰是这种"适当安排"，让外界看来，问责官员的复出不透明。”国家行政学院教授汪玉凯说，这是任用制度的“缺失”。

 “具体的复出机制仍需健全”，汪玉凯认为，对于主动引咎辞职的领导干部，应该建立跟踪机制，对进步较快、在新的岗位上作出成绩的，可根据相关程序公示后提拔使用，这样才能真正建立“能下能上”的用人机制。

来源：中安在线

   这几天沸沸扬扬的三鹿事件可以说是彻底动摇了国人对国产食品安全的信心。

   当年阜阳的假奶粉不过是用淀粉冒充蛋白质，不管怎么说淀粉还算食品三大营养成分之一。对于三聚氰胺这个化工原料本人倒不觉陌生，想不到的是这东西竟然会从建材领域跑到食品工业中来了。没有一定的专业知识和超人的想象力很难实现这一跨越。

   有人指责免检，但不免检又能如何？质检部门怎能想象出臭豆腐是用排泄物添加的？又怎能把饺子与敌敌畏联系到一起？

   由此联想到轰动一时的“纸包子”假新闻。这位记者能把造纸工艺和食品加工联系到一起也算一绝。今后的质检局长们必须有这样大胆到缺德的想象力。

   这些事件都足以证明中国人的聪明在飞速发展，不幸的是这聪明的结局又总是损人不利己。

   我们的教育确实在教人聪明，不幸的是这样的聪明总是和智慧无关。

谈谈良心职业

   改革开放以来有关教风、医风堕落的消息明显增多，在网络上引起一片骂声。如“眼镜狼”“白狼”等等，再加上主管衙门乘机推卸其逼良为娼的责任，搞得教师、医生一度很狼狈。必须承认，社会上讲究挣钱的价值观被重新确立以来，不该以赢利为目的的行业也沾染上唯利是图的风气，这是民众不满的直接原因。但不满归不满，该上学还是要上学，该看病还是要看病，民众被迫顺应不良教风、医风也就成了无可奈何的选择，集中的表现就是送礼。

   送礼本来就是儒家提倡的，“自行束修以上”不就是给老师送礼吗！中国人真聪明，总能给不合理的东西找到合理的解释。最近对不良教风的解释是：老师也是人。不要误会，这个说法绝对没有骂老师的意思，不过是说老师不是不食人间烟火的神仙，自然也有财迷转向甚至流氓犯罪的权利。这样的解释似乎是为了缓解社会对教师的不满，其实很糊涂。

   教师、医生等不是神圣职业也不是一般职业而是良心职业。所谓良心职业的特征是他们的最佳服务状态很难靠外力强制而只能靠执业者的自觉行为才能得以实现。例如医生看病，遇到紧急情况他是先考虑救人还是先考虑避险？其结果就有天壤之别，但越来越多的医闹正在逼迫医生在患者生死关头选择放弃。再如教学，老师是否认真备课，是否对学生严格要求，是否因材施教谁能规范得了？行政抓教学的结果很容易把天才教师和天才学生赶尽杀绝。

  说良心职业而不说神圣职业，是因为当今我国从事良心职业的人多无信仰或即使有信仰也没达到出世的地步，难免要受到社会分配方式的驱动和社会风气的裹胁。进入市场经济后教风、医风存在一定程度的退化确是事实，但在整个社会范围看并不是道德败坏最严重者。但为什么骂医生、教师的偏多？这是因为社会对良心职业的道德期望值比其它职业要高。“眼睛里不容沙子”正是出于对眼睛的加倍爱护。

   承认良心职业的存在，就应该用鼓励、尊重、关心代替打击、贬低、丑化，用法治与民主的外部环境建设和行业内部高度自治自律取代日益严重的行政化倾向。各级党政领导对医德教风的要求绝对不能含糊，但对医生教师的具体工作就不要狗拿耗子乱插手了。

  明天是教师节。自1985年1月21日，第六届全国人民代表大会决定9月10日为教师节以来，这是我国第23个教师节。

  这个节日刚好选择在新学年开始，对于教师来说正是“一脑门子官司”的时候，多数任课教师确实是无暇顾及，这无意中显示出教师的宿命也就是个劳碌命。对于学生来说，教师节应该是对老师表达敬意的最好时机。当我们看到有学生站在学校门口向老师道一声：节日好；当我们看到有学生把一枝小花送到老师手里或放到讲台上的时候，没有哪位教师不感到温馨的。

  师生关系应是校园内一切人际关系的主脉，其对校园文化和教学效果的影响是不可替代的。合格的教师都应该是先进思想的启蒙者，容易吸引弟子形成思想活跃的社会群体。因此，看一个社会教师的地位是上升还是下降，师生关系是正常还是对立就可以大致判断这个社会文明是在进步还是在倒退。

  教育学明确指出教学过程的主体是学生，主导是教师，或曰师生是教学过程的两个主体。但行政权力总是不甘心充当配角，一定要寻找各种借口霸占主体位置，这是中国教育最大的难题。改革前的教育是政治挂帅，教师成了专政对象或工具；改革后政治挂帅不提了但体制没变，教师在党政官僚面前还是直不起腰来。

  更糟糕的是改革后随着行政官僚学历的提高，教育界从“老粗对老细”的专政演变成了“老细对老细”的专政。善于利用“无骨”知识分子压迫无辜知识分子绝对是中国一大特色。看到一群挂着“评估专家”牌牌的混混进入校园对教师颐指气使的样子，总让人联想到城管。有些民办校为了减少麻烦干脆给这些人一份工资把他们当灶王爷供养起来。

  这几年的实践证明，不改革教育管理制度，行政管理人员的学历越高架子越大，教师的地位反而下降更快。因此必须进一步明确教育行政官僚不是教师的当然代表，他们必须带头尊师。

  几年来我一直提议教师节的口号是：尊师重教，从学校做起。

  今年我设计的教师节口号是：

站在教师头上指手画脚的都是王八蛋。

（ 对不起，在如此文明的节日里用了不文明的文字。）

资料：  教师节的由来

●1931年，教育家邰爽秋、程其保等在南京中央大学集会，并议定6月6日为教师节，也称双六节。不久，国民政府先是同意6月6日为教师节，后又将教师节改为8月27日（孔子生日）。

    ●新中国成立后，中央人民政府曾恢复6月6日为教师节，教育部通告各地教育工作者，可以根据实际情况自行组织庆祝活动。

    ●1951年4月19日，教育部长和中国教育工会全国委员会主席发表书面谈话，宣布“五一国际劳动节”同时为教师节。

    ●1985年1月11日，国务院向全国人民代表大会常务委员会提出关于确定每年9月10日为教师节的议案。同年1月21日举行的第六届全国人民代表大会上，同意关于建立教师节的议案，决定9月10日为教师节。 (来源：春城晚报)

转帖者按：

  今天有一条新闻：俄罗斯总统俄罗斯总统梅德韦杰夫顶住美国压力，星期二签署议案，承认南奥塞梯和阿布哈兹为独立国家。格鲁吉亚副外长称，俄罗斯的这一行为是“公开吞并格鲁吉亚的领土。”看这条新闻下面搜狐网友的评论，第一条就是：

搜狐哈尔滨市网友 IP:61.167.140.*敢作敢为，好样的！！！

  这位网友如果不是黑龙江省的本猫还可以理解其无知，想不到坐上沙发给老毛子叫好的偏偏是遭受老毛子侵略最甚的这个省的人，好教人痛心也！

   前几天有人在善意地肯定老猫还算讲理的同时批评老猫有点“右”，本猫生性懒惰不愿意打笔墨官司没作正面答复。其实反右反左都是路线斗争时期的概念，把人硬分成左右两派然后“凡是你赞成的我就反对”是很不利于弄清事实辨明是非的是很不科学的。再说，左右在不同历史时期的划分标准也并不是一成不变的。过去我们是以无产阶级国际主义为左的标志，有人就是因为太爱国反对苏俄的侵略扩张就被划右。现在不同了，革命不提了，激进派把义勇军进行曲当成主旋律，在这一新格局下再支持俄罗斯侵略扩张者未必可以划为左派。不过请放心，本猫尽管对至今还占着我们大片土地的老毛子耿耿于怀，也绝不会给这些亲俄同胞扣上或右派或汉奸或满奸的大帽子。

   建议这些给俄罗斯叫好的先生们参加一次从牡丹江到海参崴的过境游，看看“江东六十四屯”现在的景象，再看看西伯利亚铁路起点车站的壁画，再听听俄罗斯导游是怎么介绍这段历史的，估计你就不会再为老毛子叫好了。和纪念打内战的那些路线相比，这条爱国主义教育旅游路线更具有现实意义。

   为了让爱国主义者不忘真正的国耻，特转发GOOGLE上一篇署名文章，谨供参考。

中俄边界问题的十个事实

第一个事实：毛泽东认定中俄割土的条约是「不平等条约」

毛泽东在1964年7月至10月会见日本、法国、朝鲜和阿尔巴尼亚人士的几次谈话。毛泽东表示，他并不要收回沙皇政府时俄国割走中国的150多万公里的领土，但毛泽东始终坚持，当时为割走这些土地而签订的中俄两国之间的条约，是不平等条约。

1964年2月25日至8月22日，中苏两国在北京举行了第一轮边界谈判。由于苏联方面拒不承认俄国据以割去中国领土的条约是不平等条约，反而要中国方面承认它侵占的和企图侵占的中国领土都是属于苏联的，因而谈判未获得结果。

对俄国沙皇政府时代割去中国领土的条约，是否承认是「不平等条约」，这是毛泽东时期中苏边界谈判能否成功的关键。赫鲁晓夫（Nikita Kruschev）在1964年9月15日在与日本议员代表团会谈时说，在历史上，「中国各个时代的帝王，是并不逊于俄国沙皇的掠夺者」，中国统治者「侵占了蒙古、西藏和新疆」，而苏联的领土「是历史上就形成了的」4。赫鲁晓夫拒不承认沙皇政府时代割去中国领土的条约是不平等条约。1969年3月，中苏在珍宝岛发生流血冲突。1969年10月7日，中国政府发表声明说：「中国政府从来没有要求收回沙皇俄国通过不平等条约割走的领土，相反，是苏联政府坚持要违背这些条约的规定，进一步侵占中国领土，并且还蛮横无理地要求中国政府承认这种侵占是合法的。」1969年10月20日，中苏在北京恢复边界谈判，由于苏联仍坚持不承认造成中苏边界现状的历史上的条约是不平等条约，而中国坚持要求苏联承认这些条约是不平等条约，谈判未能取得任何进展。

第二个事实：《尼布楚条约》在平等基础上划定了中俄边界

俄国历史的曙光乍现于公元九世纪，国土仅限于基辅一带。当时，中国处于唐朝时代，库页岛已在唐朝黑水都督府管辖下。1406年，中国明朝永乐帝时在乌苏里江以东建立了双卫城，后称双城子，也就是俄国人所称的「乌苏里斯克」，当时作为俄罗斯人的中心的莫斯科公国，限于莫斯科一带，还没有台湾大。在俄罗斯摆脱蒙古统治后，到十七世纪中叶，扩张到西伯利亚，当时，中国领土包括外兴安岭一带地区，向东直至库页岛。十七世纪下半叶，俄国雇佣兵哥萨克一再抢掠侵犯中国北方领土，1650-1660年，中国军队将侵占的雅克萨和窜犯松花江口一带的俄国哥萨克击退。1665年，俄国再次侵占雅克萨，1685－1686年，中国清王朝的康熙帝下令清军分水陆两路进攻雅克萨，重创俄军，俄国要求和谈并缔结边界条约。

 1689年，中俄两国代表团在尼布楚举行谈判，签订了《尼布楚条约》。条约规定以格尔必齐河和外兴安岭为中俄两国国界，外兴安岭以南为中国领土。在外兴安岭与乌第河之间的土地未及划分，待两国查明后，再作决定。条约还规定，俄国在雅克萨所建城堡一律撤除，俄国人全部迁回。《尼布楚条约》从法律上肯定了额尔古纳河以东、外兴安岭直到鄂霍次克海以南的黑龙江流域及乌苏里流域（包括库页岛在内）的广大领土，都属中国疆域。

 美国历史学家斯塔夫里阿诺斯（Leften S. Stavrianos）在他著的《全球通史》中说，《尼布楚条约》「是中国与欧洲一大国签订的第一份条约；由于中国代表团有耶稣会会士任译员，条约用拉丁语拟定。边界确立在沿阿穆尔河以北的外兴安岭一线上，所以，俄罗斯人不得不完全地从有争议的流域地区撤走」，「以后170年中，俄罗斯人一直遵守条约规定，停留在阿穆尔河流域以外的地区。」

 《中俄尼布楚条约》是中俄两国之间的一项平等条约，条约未及中国西北部边界，因为当时俄国势力未及中亚，也未及黑海北岸。在中国清王朝雍正帝时期，中俄之间又签订了几个界约，划定中俄在蒙古一带的边界。这些条约把贝加尔湖一带和唐努乌梁海以北的叶尼塞河上游地区原中国领土，划入了俄国版图。

 第三个事实：十九世纪下半叶的中俄边界条约是不平等条约

 中俄两国签订《尼布楚条约》后171年，俄国首次破坏条约。1850年，俄国侵占了中国领土——位于黑龙江口的庙街。

 1853－1856年，俄国与英国、法国、土耳其等国为争夺近东霸权，爆发了克里米亚战争。1854年，俄国以防英法海军进攻为借口，出动七十余艘舰船武装航行黑龙江，横穿中国领土两千多公里，占领黑龙江下游地区。俄国在克里米亚战争中遭到惨重失败，1856年通过的《巴黎和约》，使俄国在巴尔干和黑海方向长期侵略、扩张的成果全部丧失，封死了俄国从黑海出入地中海「两海峡」的大门。当俄国从欧洲大陆霸权顶峰上被推下来后，俄国立即把侵略、扩张的矛头转向中亚和远东。1857年底，俄国非法在中国领土黑龙江流域设立以庙街为中心的「滨海省」。1858年，俄国用武力恫吓中国清政府，签订了《中俄瑷珲条约》。条约规定，外兴安岭以南、黑龙江以北中国60多万平方公里领土割给俄国，但居住在黑龙江北「江东六十四屯」的中国人照旧「永远居住」，仍由中国管辖，俄国「不得侵犯」。条约还把乌苏里江以东直至海边的中国领土，划为中俄共管之地。

 俄国早期是一个像阿富汗一样的「内陆国」，为了夺取出海口，可以说是不顾一切。为夺取波罗的海出海口，在第一次失败后，等待160多年再次用武力夺取，终于如愿以偿。为了实现南出地中海的宿愿，在长达二个世纪的时间内，一次又一次发动战争。海参崴一带（包括纳霍德卡）是中国北部海岸唯一不冻港区域，1860年夏，俄国人却强行侵占，并把海参崴改名为符拉迪沃斯托克，意即「统治东方」。这一年，在英法联军攻到北京时，俄国又用武力威胁，迫使清政府签订又一个「不平等条约」——《中俄北京条约》。《中俄瑷珲条约》签订后，当时清政府并未批准，到1860年，《中俄北京条约》确认了《瑷珲条约》，同时，把乌苏里江以东40万平方公里的中国领土，强行划归俄国。在划分边界时，俄国把中国的图们江和图们江以北的数千公里海岸线全部划归俄国，完全封死了中国通向日本海的出海口。

 《中俄北京条约》还涉及中俄西段疆界。1864年，沙俄又迫使中国清政府签订条约，割去中国西北44万平方公里的国土。

 十九世纪下半叶，俄国与中国签订的多个边界条约，都是不平等条约，俄国割去了中国140多万平方公里的领土，相当于今天两个法国与一个波兰面积的总和。

 第四个事实：十月革命后俄国曾宣布放弃帝俄在中国侵占的领土

 1917年俄国十月革命后，苏联政府多次宣布废除沙皇政府强加给中国的一切不平等条约，宣布放弃帝俄在中国侵占的领土。

 1919年7月25日，苏俄政府发表了《至中国国民及南北政府宣言》。宣言表示「废除沙俄与中国、沙俄与第三国所缔结的旨在奴役中国的一切不平等条约和密约。」

 1920年10月，苏俄政府发出《致北京政府外交部备忘录》，提出「八点建议」，其中一点是「苏俄政府废除俄国各前政府与中国所缔结的一切条约，放弃帝俄在中国侵占的领土与租界」。苏俄政府希望以这些建议，作为缔结中俄新条约和建立正常关系的基础。

 1924年5月21日中苏两国正式签订的《中苏解决悬案大纲协定》中规定，协定签字后一个月内，双方举行会议，商订解决所有悬案的详细办法。两国政府同意在上述会议中，将中国政府与前帝俄政府所订一切条约概行废止，根据相互平等原则及苏俄两次对华宣言的精神，重新订约6。这里所说的「两次对华宣言」，就是1919年7月25日的「宣言」和1920年10月的「备忘录」。

 这里要指出的是，苏俄政府先是提「废除不平等条约」，后来提「废除一切条约」，但苏俄政府在这样说时，都没有改变「放弃帝俄在中国侵占的领土与租界」的说法。

 第五个事实：北洋军阀政府没有放弃索回被帝俄侵占领土的权利

 在中华民国历史上，1912年到1928年，北洋军阀的各个派系先后控制着北京政府。这一时期，中国政局极端混乱，北京政府内阁总理更迭频繁，1916年至1928年间就有三十八届内阁。《中苏解决悬案大纲协定》是在「贿选总统」曹锟时期的北京政府与苏联政府签订的。苏联谈判代表是代理外交人民委员卡拉汉（Leo Karakham），中国的谈判代表是中俄交涉督办王正廷。王正廷主张先解决中苏两国间的「悬案」，然后承认苏联。卡拉汉则表示，在中国未承认苏联前，不能正式谈判。1924年2月，王正廷与卡拉汉进行「非正式谈判」。谈判中，苏方同意先签订一项「草约」，其中详细规定日后商订「正约」的原则，并规定中国立即承认苏联。1924年3月16日，王正廷以北京政府「全权代表」的身份会同苏联代表，签订了《中苏解决悬案大纲协定》十五条等草案。王正廷签字后，遭到当时担任外交总长的顾维钧的强烈反对。顾维钧认为，草案未声明取消苏俄与外蒙所订条约，指责王正廷未经政府同意擅自在草案上签字，拒绝承认草案有效，要求惩办王正廷。1924年3月16日后，北京政府撤销了王正廷职务和「中俄交涉督办公署」，由外交总长顾维钧直接与卡拉汉交涉和会谈，1924年5月21日正式签署了《中苏解决悬案大纲协定》。

 《中苏解决悬案大纲协定》是中俄、中苏两国间在十九世纪后半叶签订了一系列「不平等条约」后的一个「平等条约」。协定规定在签字后一个月内，双方举行会议，并在这一会议中「将中国政府与前帝俄政府所订一切条约概行废止，根据相互平等原则及苏俄两次对华宣言的精神，重新订约」。协定规定，「苏联废除帝俄政府与第三国订立的妨碍中国主权及利益的一切条约与协定，双方声明以后任何一方均不订立有损对方主权和利益的协定。」

 《中苏解决悬案大纲协定》签订后，苏联不仅没有遵守，而且作出协定禁止的行为。1925年5月20日，苏联日本签订建交协定时，违背《中苏解决悬案大纲协定》，承认日俄双方践踏中国主权的1905年日俄和约（《朴茨茅斯和约》）仍然有效。中苏为解决悬案的会议也没有按规定准时召开，会议拖到1925年8月16日才召开，在开幕后第二天，苏联代表卡拉汉即离开会场并离开北京。1926年3月，一度重开为解决悬案的会议，但无结果。《中苏解决悬案大纲协定》许多条款事实上遭到苏联方面破坏，可以认定，该协定所说「将中国政府与前帝俄政府所订一切条约概行废止」并未发生实际效力。中俄之间在平等基础上签订的《中俄尼布楚条约》并未因《中苏解决悬案大纲协定》而废止，而根据国际法原则，《中俄瑷珲条约》、《中俄北京条约》等依靠武力或武力威胁强加中国的，并因此侵占了中国150万平方公里的条约，中国有权不承认，有权要求废除。

1924年《中苏解决县案大纲协定》签订后几个月，「贿选总统」曹锟在军阀混战中倒台，接着，段祺瑞任「临时执政」，一年半后，北伐战争爆发。中苏两国边界的「悬案」实际上并未解决，这不仅与苏联不遵守《中苏解决悬案大纲协定》有关，而且，与中国局势不断变动有关。1949年后，就是在毛泽东作出「一边倒」决策，签订《中苏友好同盟互助条约》时，毛泽东也没有承认沙皇俄国侵占中国领土的合法性。冈察洛夫等人引述毛泽东1964年几次有关中俄边界问题的谈话，不能证明毛泽东不再坚持「不平等条约」的说法，毛泽东只是从现实政治考虑说他并没有要求苏联归还150万平方公里土地，但毛始终认为沙皇俄国把「不平等条约」强加中国、割去中国大片国土是不合法的。连「贿选总统」曹锟和北洋政府都坚持认为十九世纪后半叶中俄边界条约是「不平等条约」，毛泽东始终认定中俄之间的割土条约是「不平等条约」。

 第六个事实：蒙古从中国分裂出去是斯大林一手促成的

 这一事实在中蒙边界中说明。。。

 第七个事实：《五·一六协定》主动放弃「索回国土权利」

 毛泽东时代，中国有一个《五·一六通知》，江泽民当政时，中国有一个《五·一六协定》。《五·一六通知》引发了十年「文化大革命」，《五·一六协定》丧权辱国，使中国失去索回北方100多万平方公里国土的权利。

 在蒙古以东的中国北方领土有三大块，一块是外兴安岭以南、黑龙江以北60多万平方公里的「外兴地区」，另一块是乌苏里江以东的「乌东地区」，有40万平方公里，还有一块就是库页岛。这些领土虽然被俄国侵占，但历届中国政府没有放弃索回权利，就是毛泽东说不要收回沙皇占领的土地，但也只是毛泽东自己说的「讲空话」、「放空炮」，毛泽东非要苏联承认沙皇俄国据以侵占中国领土的条约是「不平等条约」毛泽东自始至终没有主动与苏联人签约放弃索回国土的权利，他嘴上讲讲，并未签约。然而，江泽民一上台，第一条大事就是跑到莫斯科，在1991年5月16日签订了主动弃权的《五·一六协定》，即《中苏国界东段协定》。

 《五·一六协定》第一条说，「缔约双方同意，以有关目前中苏边界的条约为基础，根据公认的国际法准则，本着平等协商、互谅互让的精神，并根据中苏边界谈判过程中达成的协议，公正合理地解决历史遗留下来的中苏边界问题并明确和确定两国间的边界线走向。」

 《五·一六协定》第二条列出了三十三个界点，规定了中苏之间国界东段边界的走向。第三条则指明，第七界点至第八界点之间、第十界点至第十一界点之间的走向未定。这未定边界，就是黑瞎子岛少数地段，不到全部东段边界的3％。

 《五·一六协定》第二条划定的97％的中苏国界东段边界，与1858年《中俄瑷珲条约》、1860年《中俄北京条约》两个不平等条约沙俄政府强加在中国头上的边界一致。《五·一六协定》完全不分历史是非，没有指出上述两个条约是不平等条约，却以这两个条约为基础，「明确和确定两国间的边界线走向」。冈察洛夫的文章中也指出，这一协定中「没有关于『不平等条约』的字样」。

 《五·一六协定》第一条所指「以有关目前中苏边界的条约为基础」，在一个独立自主的中国政府心目中，这些条约，不应当是以往历届政府不承认的「不平等条约」，而应当是中俄两国间、中苏两国间有关边界问题的平等条约。宋子文在1945年在莫斯科与斯大林讨论蒙古问题时，他首先想到的还是1924年《中俄解决悬案大纲协定》这一平等条约。从字面上讲，《五·一六协定》第一条所指「中苏边界条约」应是在平等基础上签定的《中俄尼布楚条约》和《中苏解决悬案大纲协定》。

 《五·一六协定》第二条中三十三个界点所明确的边界，正是中国满清政府与沙皇俄国在签订不平等条约时定下的边界。当时，沙俄夺去中国北方领土时，绝不给中国留下一点「出海口」，使中国失去了海参崴和俄国今日为日本建输油管道的纳霍德卡等不冻港，在二十世纪九十年代初，中国外交部长钱其琛与俄国谈判和签订《五·一六协定》、正式确定两国国界时，仍然对「出海口」无动于衷。《五·一六协定》第九条只是争到中国船只在「第三十三个界点以下的图们江通海往返航行」的权利。

 1991年的《五·一六协定》放弃了索回中国「外兴地区」和「乌东地区」等大片国土的权利，这与1945年中苏两国签订《中苏友好同盟条约》时放弃「外蒙地区」主权一样，不同的是，1991年苏联没有逼迫中国，1945年时苏联逼迫、要挟中国，中国还以外蒙公投作为条件。按照国际法，条约可以因当事方共同同意而终止，也可以如1945年《中苏友好同盟条约》那样因一方违约失效，条约也可以因出现当事方意志以外的事件而终止。

 第八个事实：江东六十四屯在苏联解体前夕正式划归苏联

 「江东六十四屯」位于黑龙江北面、黑河（旧称瑷珲）对面。1858年《中俄瑷珲条约》把黑龙江以北的大片土地割让给俄国，但同时规定「江东六十四屯」仍属中国，「江东六十四屯」的中国人「永远居住」，由中国官员管辖，俄国「不得侵犯」。江东六十四屯附近的一个城市叫「海兰泡」，一半以上住着中国人。1900年八国联军侵华过程中，俄军对海兰泡、江东六十四屯的中国人进行了一场大屠杀，接着俄军又焚烧瑷珲城，数千中国居民被烧死。在这样的情况下，俄国占领了「江东六十四屯」。

 「江东六十四屯」有3,600平方公里大，相当于三个香港大。俄国占领后，历届中国政府，从清政府到北洋军阀政府、国民党政府都不承认这种占领的合法性。中华人民共和国政府一直也未正式承认这种占领的合法性。1991年5月，江泽民访问苏联时，在到莫斯科第二天签订的《五·一六协定》第二条中，按照第八至第十界点之间的边界线走向，正式把《瑷珲条约》所指的中国领土——「江东六十四屯」划归了俄国。这正是在苏联解体前七个月发生的事。

 第九个事实：历史上俄国对邻国从来不做「好邻居、好伙伴、好朋友」

 中国向俄国提出，中俄两国要「永做好邻居、好伙伴、好朋友」8。历史事实是，俄国不仅对中国，而且对其他邻国几乎都不做「好邻居、好伙伴、好朋友」。

 俄国为追求自己的利益，可以不顾自己签署的条约、协议和自己的承诺，可以在短时间内改变对外政策，一处失败了，立即到其他地方寻找好处以获得补偿。1700年7月14日，土耳其与俄国签订为期三十年的和平条约，当签订条约的消息传到莫斯科的第二天，俄国为夺取波罗的海出海口，立即向邻国瑞典宣战。1772年、1793年、1795年，俄国又与普鲁士、奥地利三次瓜分邻国波兰。俄国为了向黑海、巴尔干方向扩张，与奥斯曼土耳其断断续续进行了十次战争，历时二百年。十九世纪后半期，竭力向中亚扩张，侵占、吞并了一个又一个国家。当俄国在克里米亚战争中战败后，立即调过头来在远东威胁逼迫中国，强迫中国政府签订了多个不平等条约，割去了中国北部、西北部大片国土。

 当中国签署了《五·一六协定》、签署了《中俄睦邻友好条约》，主动放弃了索回100多万平方公里国土的权利后，中国的领导人向俄国表示要永做「好邻居、好伙伴、好朋友」后，中国满以为俄国会答应签订《五·一六协定》后从1996年以来的承诺，会从俄国的安加尔斯克修建一条长达2,400公里的油管，通往中国的大庆（即「安大线」），但在日本游说下，俄国决定从泰[来舍特修建一条通往海参崴附近的纳霍德卡的石油运输管道（即泰纳线）。2004年12月31日，俄罗斯总理弗拉德科夫（Mikhail Fradkov）签署了修建泰纳线的文件，该管道建成后，每年的输油能力为8,000万。为了安抚「好邻居」中国，在作出不修建安大线的同时，决定在泰纳线的中间段修一条通向中国的支线。查一下海参崴附近的地图可以看到，纳霍德卡在海参崴东边，如果还没有签订《五·一六协定》，如果中俄对海参崴、纳霍德卡的主权归属仍有争执，俄国在「能源合作」上，是难以不顾中国这个「好邻居、好伙伴、好朋友」的要求，作出不利于中国，而有利日本的决定的。

 第十个事实：俄国至今未洗除侵占中国北方领土的不法性

 《联合国宪章》规定：各会员国在其国际关系中不得使用威胁或武力，侵害任何会员国之领土完整和政治独立。按照这一原则，一国使用威胁或武力取得他国领土不得承认为合法。然而，现代国际法承认为恢复国家的历史性权利或收复因不平等条约割去的土地，是合法的。

 在人类历史上，因战争、武力、武力威胁造成了无数次国界变动。在传统国际法里，割让、征服、先占、时效等都是国家取得领土的方式。当一个国家长期并安稳地占有他国领土一部分，当有关国家的政府和人民都承认占领者对领土的权利时，占领者国家占领他国领土的不法行为，随着时间的流逝是可以洗除的。例如，1848年，墨西哥在美墨战争中失败后，与美国签订了《瓜达卢普·伊达尔戈条约》，墨西哥正式把得克萨斯、新墨西哥、加利福尼亚割让给美国。这一割土条约是不平等条约。美国占有墨西哥大片国土的这一「不法行为」，因多种因素起作用，经历了一个半世纪已经洗除。

 然而，尽管中国与解体前夕的苏联签订了放弃索土权利的《五·一六协定》，尽管2001年的《中俄睦邻友好条约》第六条肯定了《五·一六协定》，尽管根据这一第六条又签订了《中俄国界东段的补充协定》，沙俄侵占中国国土的「不法性」依然存在，至少表现在下述三个方面：

 第一，十月革命后，苏俄政府多次宣布废除沙皇政府强加给中国的一切不平等条约，宣布「放弃帝俄在中国侵占的领土与租界」。

 第二，对鸦片战争后中俄两国间签订的割让150多万平方公里中国领土的条约，中国历届政府，包括北洋军阀政府，「贿选总统」曹锟、国民党政府和毛泽东，都认为是不平等条约，冈察洛夫的文章引用了毛泽东1964年多次谈话，却没有指出，毛泽东自始至终要求苏联承认历史上的割土条约是不平等条约。《五·一六协定》虽然未提到历史上中俄之间有那些边界条约，但不能根据《五·一六协定》来否认一个基本事实，即《中俄瑷珲条约》、《中俄北京条约》是不平等条约。

 第三，在中苏两国签订丧权辱国、主动放弃索土权利的《五·一六协定》后，海内外大批中国人在报刊、广播、电视、电脑网络上发表大量文章、讲话和声明，仍然不承认俄国侵占中国北方大片国土的合法性。中国人无法在自己头脑中清除海参崴、伯力、尼布楚、庙街、外兴安岭、库页岛这些中国地名。2004年8月22日从北京出发、穿越俄罗斯前往巴黎去的中国车队，在行驶上黑龙江以北的一些地方时，车队上的人说：「我真希望它还是属于我们的地方」，另一人说：「当年俄罗斯从清朝夺走的土地面积相当于三个法国。」9

 沙俄侵占中国国土的「不法性」在一些原属中国的城市中，在俄国人的心理上也有所表现，对中国商贩、中国企业和中国文化采取了种种有意排斥的做法。伯力市（哈巴罗夫斯克市）离黑瞎子岛很近，有许多中国人在这里居住，这个城市中使用英文、日文、韩文，在所有店铺的招牌上一处中文都不许使用，尽量抹掉中国的痕迹。 2004年10月14日，中俄两国外长签署了《中俄国界东段的补充协定》，俄罗斯外长拉夫罗夫（Sergei Lavrov）说，俄中两国四十年来关于边界问题的谈判和努力，今天终于写上圆满句号。以上事实表明，只要沙俄侵占中国国土的「不法性」没有洗除，中俄两国的边界问题就不能像俄罗斯外长说的那样「写上圆满句号」。我相信，中俄两国在二十一世纪一定会有办法、有能力来纠正《五·一六协定》给中国带来的损害。

回答者：weizhaoyue

（2008-08-18）

(台北讯）一名根本没有通过中西医考试或受聘医学院系的江湖郎中，声称吃了他的排毒餐和推荐产品后，能够排毒治癌而不必化疗，结果坑杀癌症患者，被法院判刑两年半。

　　据台湾《苹果日报》报道，45岁的林光常自称是美国环球大学医学博士，但该学历台湾和美国都未承认。林光常称自己曾用喝胡萝卜汁治好癌症，并警告“血癌不可做化疗、放疗，不然会误诊”。他从2002年起，更通过广告、出书，向消费者推荐他所经营的酵素等产品，吹嘘能治癌、排毒，搭配他的排毒餐，效果更好。

　　这名“排毒教父”还以十倍高价贩售成分普通的健康食品赚钱，还用“一根筷子”测量法看诊，至少坑骗57人，其中三人不幸死亡。

　　病患指控，林光常用一根筷子抵住患者疼痛处，等筷子被弹开落地后，声称肌肉很有抵抗力，要病患者继续吃他的排毒餐和健康食品。

　　一名叫林雅惠的乳癌患者，看了林光常的书和广告后，拒绝化疗，只吃排毒餐和酵素，癌细胞却继续蔓延。去年9月5日，她在病床上咯血致书报章，控诉林光常赚黑心钱，隔天就病逝了。另一名患鼻咽癌的工程师，只吃林光常的健康食品和排毒餐，结果不到一年就病故，年仅26岁。

　　林光常因违反《医师法》和《健康食品管理法》，日前被法官依常业诈欺等罪，判刑两年六个月。　

转自《联合早报》

    从这两天的信息里就感到刘翔的情况有点不妙。按照常理，运动员在大赛前是不会对外透露身体欠佳消息的，这岂不是还没上阵就长他人的志气灭自己的威风？可是随着刘翔提前进驻奥运村，其跟腱出问题的消息就陆续发布出来了。我想，大不了退出就行了，总不能从栏下爬过去吧？

    让我不理解的是，手里有这场票的一些观众似乎还没我这体盲明白。看到刘翔退场他们象傻了似的，然后就是很不给其他运动员面子的纷纷退场。原来他们就是为了看刘翔来的！我觉得刘翔因伤退出一点都不丢人，丢人的是退场的观众。你们根本不会配欣赏奥运的经典——田径，上天赐给你们一个刘翔也该后悔了。

    更让人难以忍受的是，有的人大概是买票花钱心疼干脆骂起刘翔来了。骂你就骂吧，还要打出奥运精神的旗号拿出马拉松的故事说刘翔应该“走”完赛程以示英雄主义！这样的言论让我感到后脊梁一阵阵发冷。跨栏赛怎么能走过去？刘翔如果不能跳，唯一的办法是从栏下爬过去。中国历史上似乎并没有罗马式的角斗场，这是一群什么样的看客，竟然长着狼一样的眼睛？

    对成功的刘翔我很不赞成过分的炒作，对失败的刘翔我要誓死捍卫他的生命和尊严。不是因为他是个名人，而是因为他是条汉子。面对金牌狂热他敢说：我不是为跨栏活着。

　８月４日，经科威特后再由迪拜转机飞抵北京的伊拉克运动员，受到盛大欢迎，在北京的伊拉克人，把同胞围在中间，欢呼雀跃；８日，北京奥运会开幕，达娜与队友入场时，全场９万多人都在为伊拉克人欢呼！

   8月17日10：00，网友自发组织了和伊拉克代表团见面，场面感人。

  于是，全世界都感受到了在北京上空熊熊燃烧的奥林匹亚圣火的温暖。